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光伏低價動了誰的奶酪

二人麻将平台:2016-11-22 10:00
来源:中国能源报 作者:郭丰

   最近光伏界比较热闹,缘起领跑者项目招标,某家知名企业报了一个超出大家预期的低价,之后发改委价格司出台了调整2017年光伏上网电价的征求意见稿,所谓一石激起千层浪,几乎所有具有一定话语权的人都站出来发声。不久,又一个领跑者项目招标,某些企业报出了超出预期的低价,事态进一步升级。各种质疑声音不外乎:恶意竞争、不够理性、影响行业发展大局等。笔者也是光伏人,光伏人的种种反应,笔者感同身受,可以理解。但如果任由此种情绪发展下去,光伏或许有脱轨的危险。

  首先要明确的是为什么发展光伏?因为光伏是一种可再生能源,取之不尽,用之不竭,但是,只有光伏是可再生能源吗?当然不是,还有风能、水能、生物质能。那凭什么就一定要发展光伏?光伏价格最贵,国家能源局最新公布的2015年度全国电力价格情况监管通报显示,光伏發電价格明显高于水电、风电,比天然气发电价格都高。中电联发布的2016年上半年全国电力供需形势分析预测报告显示,上半年,全国6000千瓦及以上电厂并网太阳能发电量271亿千瓦时,但是国家能源局七月底公布的2016年上半年全国弃风电量就达到323亿千瓦时。随着风电技术的进步,低风速风电、海上风电、高空风电都逐步变成可能,并且退役风电设备的回收问题比光伏好解决得多。此外,生物质能也在蓬勃发展。因此,光伏不仅要与传统化石能源竞争,更要与同为可再生能源的风电、生物质能等竞争。

  其次,就補貼而言,當下,光伏是靠補貼生存的,其他可再生能源也要靠補貼生存,但毋庸置疑,光伏對補貼依賴程度最高。補貼不是地上自己生出來的,是國家從用電人、用電企業那裏收取的,再轉移支付給光伏。根據公開的數據,到今年底預計有600億元的可再生能源補貼缺口。在發展可再生能源的大前提下,用更少的錢辦更多的事情,以最小的代價換取可再生能源的發展,應是決策層的産業發展思路。如果光伏不能盡快擺脫對補貼的高度依賴,其在可再生能源發展格局中的分量將大大下降。

  最後,還要落足于光伏的價格。衆所周知,靠補貼生存的行業是沒有前途的行業。國家現在給補貼也是爲了將來不給補貼。未來,或將更看重可再生能源的實際發電量,而不是拼裝機量。哪種可再生能源量多價低就用哪種。所以,最終決定光伏命運的還是光伏的價格,而且是實打實的上網電價。

  所以,最近價格的劇烈下降打亂了很多人的預期,動了很多人的奶酪。但是至少,給了光伏這個行業繼續有奶酪吃的希望。光伏行業可能會暫時變艱難,但是在競爭的環境下,置之死地而後生或許才能有發展,甚至可以說,光伏的大戲可能才剛剛拉開大幕。

  (作者系阿邦迪能源有限公司總工程師)

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